Защита по § 24 Закона ФРГ о пребывании В ГЕРМАНИИ

4-го марта 2022 года Европейская комиссия пришла к соглашению о специальном защитном статусе для беженцев из Украины (2022/382, согласно с RL 2011/55/EG).

Детальное исполнение европейской директивы в Германии указано в следующих нормативных актах:

В Германии директива применяется в соответствии с положениями § 24 Закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz) и позволяет получить временную защиту в Германии на два года (с возможностью продления до трех лет) по упрощенной процедуре БЕЗ прохождения процедуры подачи на убежище (“Asyl”).

§ 24 закона о пребывании – это исключение, которое было принято в связи с войной в Украине. Обычным процессом предоставления защиты в Германии, например, политически преследуемым лицам является процедура предоставления убежища (Asyl). Поэтому в большинстве случаев специальное регулирование в соответствии со статьей 24 Закона о пребывании распространяется на граждан третьих стран, только если они проживали в Украине на законных основаниях и имели долгосрочные перспективы до начала войны и не могут безопасно вернуться в страну своего пребывания. Только эти дела рассматриваются наравне с гражданами Украины. Поэтому многие граждане третьих стран, бежавшие из Украины, не подпадают под специальное регулирование по § 24 закона о пребывании.

Материал подготовлен волонтерами RAZAM e.V. и проверен юристом на основании собранного опыта и общедоступной информации. Информация, изложенная на данной странице, предназначена для предоставления общего обзора и информирования граждан. Мы не можем предоставить гарантию полноты данной информации. Каждый отдельный случай должен рассматриваться индивидуально. В случае сомнений пострадавшие должны обратиться за юридической консультацией к адвокату.

Das nachfolgende Material wurde von Freiwilligen von RAZAM e.V. aufbereitet auf Grundlage eigener Erfahrungen und öffentlich zugänglicher Informationen. RAZAM e.V. übernimmt keine Gewähr für die Vollständigkeit und Richtigkeit der Informationen. Für die Bearbeitung individueller Fälle kann ein Anwalt erforderlich sein.

Информация от 27-го Июля 2022 г.

Лицам, не имеющим гражданства Евросоюза или гражданства Исландии, Лихтенштейна, Норвегии или Швейцарии, для длительного легального пребывания в Германии необходимо разрешение. Это разрешение называется „основание для пребывания“ („Aufenthaltstitel“). Во многих случаях это разрешение должно иметься заранее, до въезда в страну. Основание для пребывания, выдаваемое перед въездом в страну в посольстве или генеральном консульстве в виде вклейки в паспорт, называется „виза“. Для получения основания для пребывания необходимо подать соответствующую заявку.

В связи с особой ситуацией в Украине в это правило внесено исключение: для этого Федеральное министерство внутренних дел издало правительственное распоряжение, в соответствии с которым военные беженцы из Украины временно освобождаются на территории федерации от необходимости наличия основания для пребывания (Aufenthaltstitel).

Это распоряжение облегчает въезд и пребывание в стране, а также дает беженцам возможность и необходимое время для получения основания для пребывания на территории федерации, тем самым оградив их от ситуации нелегального пребывания.

Таким образом, поначалу военным беженцам из Украины основание для пребывания не требуется. Этот исключительный порядок действует до 30 ноября 2022 года. После этого военным беженцам необходимо основание для пребывания. По состоянию на данный момент заявка должна быть подана в местное ведомство по делам иностранцев не позднее 31 августа 2022 года для тех, кто прибыл на территорию Германии до 03.06.2022, а для граждан Украины и для граждан других стран, прибывших из Украины после 03.06.22 – в течении 90 дней со дня первого прибытия.

Если заявка подана, то статус „разрешенное пребывание“ сохраняется до принятия решения по этой заявке. До этого выдается так называемое „Fiktionsbescheinigung“ – временное удостоверение легального пребывания в стране.

Более детальная информация о сроках легального пребывания в разделе VI. СРОКИ ПОДАЧИ НА ВРЕМЕННУЮ ЗАЩИТУ (§ 24) И СРОКИ ЛЕГАЛЬНОГО ПРЕБЫВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГЕРМАНИИ

а) Граждане Украины, которые были вынуждены покинуть Украину после нападения 24.02.2022 и до этого времени находились легально на территории Украины.

b) Граждане третьих стран или лица без гражданства, которые на момент 24 февраля 2022 года имели международно признанный статус беженца или равный ему национальный статус в Украине.

c) Члены семей лиц из вышеперечисленных групп (a) (b), если семья проживала на территории Украины до 24.02.2022

К «членам семей» относятся:

  • супруги
  • неженатые партнеры (в том числе однополые), состоящие в длительных отношениях, которые приравниваются к браку, но не зарегистрированы официально. Для подтверждения необходимо привести доказательства совместного проживания: (§ 1 Absatz 2 Nummer 4 Buchstabe c Freizügigkeitsgesetz/EU).
  • несовершеннолетние дети, рожденные в браке или вне брака, а также усыновленные или удочеренные. Дети должны быть несовершеннолетними на день начала войны, т.е. 24 февраля. Не страшно, если на момент подачи заявления о предоставлении временной защиты они уже достигли совершеннолетия
  • иные родственники, проживающие вместе с ними при условии их финансовой или иной зависимости от лица, имеющего право на защитный статус.

d) Лица, не являющиеся гражданами Украины, лица без гражданства, а также члены их семей, которые до 24 февраля 2022 года находились в Украине с постоянным видом на жительство и не могут вернуться на родину

Вышеупомянутые правила также применяются к лицам, которые до 24 февраля 2022 года имели постоянное законное место жительства в Украине, но временно не находились в Украине – например, из-за отпуска или по работе – в течение максимум 90 дней до 24 февраля 2022 года.

e) Иностранцы и лица без гражданства, которые проживали в Украине с временным видом на жительство или находились в рамках 90/180 дней и которые не считаются членами семьи украинцев и не имеют международной защиты, могут получить разрешение на пребывание в соответствии со статьей 24 Закона о пребывании (нем. § 24 AufenthG) только при определенных условиях и, следовательно, в индивидуальных случаях, которые должны быть отдельно рассмотрены.

Временная защита в соответствии со статьей 24 Закона о пребывании предоставляется гражданам третьих стран, если:

Граждане “третьих стран”, 24 февраля 2022 года находившиеся в Украине на законных основаниях и планирующие долгосрочное пребывание* там, не могут безопасно вернуться в свою страну или регион происхождения**.

* Лица, которые только кратковременно находились в Украине (например, в гостях или на краткосрочной работе и т.п.), а затем были вынуждены бежать, не подпадают под временную защиту. Временным краткосрочным пребыванием считается любое пребывание в Украине не более 90 дней с временной целью. Таким образом, пребывание длительностью менее чем 90 дней не считается краткосрочным, если в перспективе было постоянное пребывание, но статус защиты или разрешение на долгосрочное пребывание еще не был получен до 24 февраля 2022 года. Также лица без гражданства, не относящиеся к вышеперечисленному кругу бенефициаров, не могут претендовать на оказание временной защиты.

** Безопасное возвращение в страну происхождения невозможно, если, например, вооруженные конфликты или продолжающееся насилие представляют очевидный риск для безопасности соответствующего лица. Необходимо также проверить существование рисков преследования или негуманного или унижающего человеческое достоинство обращения.

В Германии в данный момент признаны небезопасными странами Эритрея, Сирия и Афганистан, где на всей территории происходят военные конфликты. Таким образом, граждане вышеперечисленных стран не обязаны доказывать небезопасность возвращения в страну своего происхождения.

Однако лицам из других стран происхождения при определенных обстоятельствах также может быть предоставлена временная защита. При оценке возможности „безопасного и долговременного“ возвращения власти должны рассмотреть и изучить не только общую ситуацию в стране происхождения, но и индивидуальные обстоятельства соответствующих лиц. Это означает, что такие лица должны иметь возможность в рамках процедуры индивидуально обосновать, почему они не могут безопасно и долговременно вернуться в страну своего происхождения.

Для остальных граждан третьих стран, для которых нельзя сделать общий вывод о возможности безопасного и долгосрочного возвращения, необходимо индивидуальное рассмотрение фактов преследования или небезопасного возвращения в страну происхождения. Такая проверка осуществляется в рамках подачи на международную защиту (Asyl). Eсли из рассказа лица можно сделать вывод, что он ищет защиты от политического преследования, т.е. желает предоставления убежища, то миграционная служба (Ausländerbehörde), как правило, передает его дело в Федеральный Офис по вопросам Миграции и Беженцев (BAMF) и просит заявителя обратиться напрямую в эту службу.

Однако лицам из других стран происхождения при определенных обстоятельствах также может быть предоставлена временная защита по § 24, и дело будет рассмотрено миграционной службой (Ausländerbehörde). При оценке возможности „безопасного и долговременного“ возвращения власти должны рассмотреть и изучить не только общую ситуацию в стране происхождения, но и индивидуальные обстоятельства соответствующих лиц.

Индивидуальные обстоятельства, например, могут быть следующими:

если заявитель относится к “уязвимым группам населения”, например, матери-одиночки с несовершеннолетними детьми, люди с инвалидностью либо по медицинским показаниям.

На практике людям с ВНЖ в Украине или тем, кто пребывал в рамках 90/180 дней, очень сложно получить временную защиту по § 24 закона о временном пребывании. Очень многое зависит от города или от чиновника, рассматривающего документы. Часто запросы даже не начинают рассматривать, а отправляют сразу в Федеральный Офис по вопросам Миграции и Беженцев (BAMF) для подачи на международную защиту (Asyl).

Что делать при отказе в приеме документов или при отказе после рассмотрения заявления на § 24 см. пункт VI.

  1. Лица, которые не могут предоставить доказательство законного постоянного нахождения в Украине на 24 февраля 2022 года;
  2. Лица, которые находились в Украине 24 февраля 2022 года только для краткосрочного пребывания (туристы, командировочные, посетители и аналогичное);
  3. Лица, которые могут безопасно и навсегда вернуться в свою страну или регион происхождения, или лица без гражданства.

ВНИМАНИЕ: Процесс может отличаться в зависимости от города и федеральной земли.

  • если вы остановились у друзей или родственников, и вам не нужна срочная финансовая или медицинская помощь

ШАГ 1: Первичная регистрация

Ответственный орган: разные или онлайн (в зависимости от города)

Вы должны отправить информацию о том, что вы прибыли на территорию Германии. Куда отправить? Зависит от города, в котором вы находитесь. Это может быть email Ausländerbehörde вашего города или вариант электронной регистрации онлайн. Не во всех городах есть первичная регистрация. В некоторых достаточно обратиться в управление по делам иностранцев (Ausländerbehörde).

ШАГ 2: Регистрация / Прописка

Ответственный орган: Bürgeramt/Rathaus

Зарегистрироваться можно в мэрии (Bürgeramt/Rathaus) по месту жительства. В большинстве случаев необходимо предоставить Wohnungsgeberbescheinigung (подтверждение от арендодателя), паспорт и свидетельство о рождении детей. После этого вам выдадут документ о прописке.

ШАГ 3: Оформление временного вида на жительство

Ответственный орган: Ausländerbehörde

Для этого обратитесь в место по делам иностранцев по месту жительства (Ausländerbehörde). В некоторых городах регистрация происходит онлайн. Более детальную информацию ищите на сайте города.

Важно: при подаче заявления иностранцу должно быть немедленно выдано временное удостоверение легального пребывания в стране (Fiktionsbescheinigung) в соответствии со статьей 81 (3) и (5) Закона о проживании (§ 81 Abs. 3 und 5 AufenthG). Временное удостоверение (Fiktionsbescheinigung) подтверждает, что заявление в соответствии с § 24 было подано. С помощью этого документа иностранец может доказать, что находится в Германии на законных основаниях — даже после 31.08.2022 года.

Некоторые управления по делам иностранцев не выдают временное удостоверение легального пребывания в стране (Fiktionsbescheinigung). Поэтому в таких случаях необходимо настаивать на своем праве получения временного удостоверения (Fiktionsbescheinigung). Ваше право основано на § 81 Abs. 5 а AufenthG и п. 8.3 des 2. BMI-Länderrundschreibens (директива Федерального министерства внутренних дел от 14 марта)

ШАГ 4: Запрос на предоставление социальной помощи

Ответственный орган: Sozialamt или другой орган, назначенный федеральной землей

Более детально см. пункт VIII.

  • Если у Вас нет частного жилья, обратитесь в государственный центр первичного приема беженцев (нем. Erstaufnahmeeinrichtung).

После этого Вам будет назначено место жительства в Германии, где Вы сможете подать заявление на получение разрешения на пребывание согласно статье 24 Закона о пребывании (нем. § 24 AufenthG) в миграционной службе. С 16 марта 2022 года распределение по федеральным землям осуществляется в соответствии с так называемым „Ключом Кенигштайна“ и схоже с распределением просителей убежища. Это означает, что лица больше не смогут свободно выбирать место жительства. Исключение составляют, как описано выше, те, кто разместился самостоятельно (к примеру, у друзей или родственников).

Поэтому важно: если члены вашей семьи живут в каком-то конкретном городе, и вы хотите жить неподалеку от них, то обязательно сообщите об этом в процессе регистрации.

Если вы хотите подать или уже подали заявление на получение другого вида на жительство, не предусмотренного разделом 24 (например: работа, учеба), то важно не подавать письменное прошение о предоставлении убежища (Asylantrag).

С момента подачи заявления о предоставлении убежища исключается выдача многих других видов на жительство (напр: работа, учеба). Исключением является § 24 закона о пребывании. Запрос на § 24 может быть подан и после подачи заявления на убежище.

В этом случае важно: не отзывайте ходатайство о получении убежища (“стоп Азюль”), пока не получите положительный письменный ответ по § 24. Перед тем как делать “стоп Азюль”, обязательно проконсультируйтесь с юристом о ваших шансах при подаче на §24 и порядке действий при отзыве вашего ходатайства о предоставлении убежища. Если вы отзовете ваше ходатайство и вам откажут в выдаче внж по § 24, то вам придется покинуть страну.

После завершения процесса регистрации происходит равномерное распределение прибывших по федеративным землям, где рассматривают уже непосредственно ваше заявление.

Полезные ссылки по городам: Берлин – Мюнхен – Гамбург – Нюрнберг – Ганновер – Бонн – Кельн

  1. Граждане Украины и граждане третьих стран, вынужденные бежать из Украины и прибывшие на территорию Германии 03.06.22 или раньше, должны до 31.08.22 включительно подать минимум одно заявление на получение вида на жительство на территории Германии. Это может быть разрешение в соответствии с § 24 Закона о пребывании и/или также в соответствии с другим положением закона о пребывании (учеба, работа, FSJ, Ausbildung). В противном случае с 01.09.2022 пребывание на территории Германии будет нелегальным.
  2. Для лиц, прибывших в Германию после 03.06.22, существует индивидуальный срок в 90 дней с даты въезда, к концу которого необходимо подать такое заявление, чтобы легально находиться на территории Германии.

Срок в 90 дней отсчитывается со дня первого въезда в Германию. Это означает, что если граждане Украины и граждане третьих стран въезжали на территорию Германии после 24.02.22, позже ее покидали и сейчас повторно въехали, то они также обязаны поставить запрос на временную защиту до 31.08.22.

Исходя из информации, указанной в пунктах I-IV, при подачи заявления на §24 обязательно указывайте следующие пункты:

  • доказательства законного нахождения и намерения долгосрочного пребывания в Украине; (Например: печати в паспорте о въезде и выезде из Украины, ВНЖ, договор аренды, рабочий контракт.)
  • при невозможности возвращения в страну происхождения следует детально описать причины невозможности возвращения и приложить доказательства;
  • в случае, если вы относитесь к уязвимой группе населения, детально изложите свою ситуацию и по возможности приложите подтверждающие документы (например, медицинские справки).

При подаче на §24 следует делать акцент на том, что вы являетесь военным беженцем.

При подаче документов на §24 желательно сделать акцент на то, что вы являетесь именно военным беженцем, а не политическим. Иначе могут сразу направить на процедуру предоставления убежища (Asyl).

В каком виде подавать запрос на временную защиту по §24 Закона о пребывании:

При подаче документов имеет смысл использовать средства коммуникации, которые помогут подтвердить сам факт подачи документов. Сюда относятся: факс, заказная почта с запросом об уведомлении (Brief per Einschreiben). Доказательства того, что заявление отправлено, необходимо сохранить.

В некоторых городах подача документов также возможна через официальный портал города. При подаче вам должен прийти емейл с подтверждением о том, что запрос был отправлен. Если подтверждения об отправке заявления не будет, то воспользуйтесь почтой или факсом.

Надежнее всего осуществлять подачу документов по факсу.

Если вы прибыли на территорию Германии до 03.06.22, мы рекомендуем использовать время до 31 августа 2022 года или до истечения срока в 90 дней для людей, которые прибыли после 03.06.22, на поиск альтернативных возможностей по легализации (в том числе, учеба и работа). Заявление по §24 AufenthG можно подать незадолго до истечения срока легального пребывания, связанного с исключением, описанным в пункте VI. В случае отказа в выдаче §24 или отказа в приеме документов обратиться в BAMF с заявлением о предоставлении убежища.

Другие возможности легализации

1. Если в месте по делам иностранцев вам отказали в приеме документов по § 24, то обязательно настаивайте на письменном отказе с указанием имени чиновника и причиной отказа. Если они не согласны выдавать вам отказ в письменном виде, то вы можете направить свой запрос на § 24 со всеми необходимыми документами в виде факса или заказного письма в Место по делам иностранцев (Ausländerbehörde/LEA). После получения письменного заявления органом власти заявление приобретает юридическую силу, и они будут обязаны отреагировать в письменной форме на ваш запрос.

2. Если вам отказали в § 24, то вам не обязательно подаваться сразу на международную защиту (Asyl). Вы можете легально находиться на территории Германии до 31.08.22 или до истечения 90-дневного периода с даты первого въезда и пробовать легализоваться другими способами, как например, учеба или работа.

Бывали случаи, что чиновники по незнанию законного основания при отказе в § 24 просили покинуть страну в течение определенного срока. Это незаконно.

Такой отказ обязательно должен быть в письменной форме. В таком случае вам нужно обязательно отреагировать на это письмо в течении указанного там срока. За помощью в составлении письма вы можете обратиться к нам по следующему электронному адресу help@razam.de

3. С 1 сентября 2022 года отказ в выдаче вида на жительство по § 24 означает, что пребывание становится незаконным через 90 дней после первого въезда в Германию. Затем пострадавшие должны будут покинуть страну или подать запрос на предоставление убежища. Также по истечении срока в 90 дней подача заявлений с территории Германии на другие виды на жительство, как например, работа, учеба и т.д. (за некоторыми исключениями) будет недоступна.

ПРАВО НА ТРУДОУСТРОЙСТВО:

Разрешение на пребывание в соответствии со статьей 24 Закона о пребывании (нем. § 24 AufenthG) должно выдаваться с пометкой «трудоустройство разрешено». Миграционная служба не располагает здесь никакой свободой действий. До получения разрешения на пребывание на временной справке о легальном пребывании (нем. Fiktionsbescheinigung) также должна стоять отметка „трудоустройство разрешено“. Термин «трудоустройство» охватывает как работу по найму, так и предпринимательство.

ПРАВО НА СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ И МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

С 1 июня 2022 года лица с временной защитой, в настоящее время в основном беженцы из Украины, будут получать регулярные социальные пособия в соответствии с Социальным Кодексом. До сих пор предусмотрено было только право на социальную и медицинскую помощь в соответствии с так называемым Законом о Пособиях Просителям Убежища (нем. Asylbewerberleistungsgesetz). Эти регулярные социальные выплаты предоставляются в соответствии со второй или двенадцатой книгой Социального кодекса (нем. SGB II или XII). Они выше, чем пособия для просителей убежища, и покрывают дополнительные расходы, как, например, в случае беременности или у матерей/отцов-одиночек. Эти изменения влекут для большинства людей и изменения компетентного органа.

За выплаты в соответствии со второй книгой Социального кодекса теперь отвечают не социальные службы (нем. Sozialamt), а центры занятости (нем. Jobcenter).

Лица, которые не могут работать или достигли пенсионного возраста, будут получать не пособия в соответствии со второй книгой Социального кодекса (в обиходном нем. „Hartz IV“), а пособия согласно двенадцатой книге Социального Кодекса (социальная помощь, базовое обеспечение в старости). Это означает, что такие лица в будущем тоже будут получать пособия лучше, чем изначально предусмотренные, но, в отличие от работоспособных лиц, они останутся в ведении социальных служб.

Однако для получения социальной помощи должны быть выполнены определенные условия:

– Необходимым условием является право на проживание в соответствии со статьей 24 Закона о пребывании (нем. § 24 AufenthG)

или

предъявление временной справки о легальном пребывании (нем. Fiktionsbescheinigung) и регистрации в Центральном Реестре Иностранцев.

В порядке исключения ведомства могут также принять решение, что альтернативные справки, выданные до 31 мая 2022 года, останутся действительными до 31 октября 2022 при определенных условиях.

До тех пор, пока эти требования не будут выполнены, или в случае других проблем (например, задержка выплаты пособия центром занятости из-за слишком долгой обработки заявления), затронутые лица должны обратиться в отдел социальной помощи (нем. Sozialamt). Чаще всего они сначала будут получать пособия в соответствии с Законом о Пособиях Просителям Убежища (нем. Asylbewerberleistungsgesetz), а затем перейдут на пособия согласно социальному кодексу.

Важно: как правило, социальные льготы не предоставляются „задним числом“. Если вам нужна социальная помощь, вы должны подать заявление как можно скорее. Пособия должны выплачиваться с момента подачи заявления, даже если обработка вашего заявления занимает какое-то время.

Существуют и другие социальные выплаты в соответствии с Социальным кодексом: люди с ограниченными возможностями имеют право на социальную помощь и помощь в работе и образовании (так называемая интеграционная помощь в соответствии с девятой книгой Социального кодекса [нем. SGB IX]). К ним предъявляются те же требования, что и к другим пособиям, предусмотренные Социальным кодексом: право на проживание в соответствии со статьей 24 Закона о пребывании (нем. §24 AufenthG) или предъявление временной справки о легальном пребывании (нем. Fiktionsbescheinigung) и регистрации в Центральном Реестре Иностранцев. Люди с инвалидностью, в принципе, и в других случаях имеют право на интеграционную помощь, но на практике это может быть тяжело осуществимо. Если возникнут проблемы, затронутым лицам следует обратиться за консультацией. Аналогичная ситуация складывается и с пособиями по уходу. Это право также предусмотрено социальным кодексом и осуществляется либо социальными службами, либо медицинскими страховыми кассами (после двух лет членства).

Кроме того, начиная с июня 2022 года, существует право на получение пособия на ребенка и других семейных пособий (родительское пособие, аванс по выплате алиментов). Необходимым условием для этого является наличие уже выданного разрешение на проживание в соответствии статьей 24 Закона о пребывании – временной справки о легальном пребывании (нем. Fiktionsbescheinigung) будет недостаточно. Следует отметить, что пособие на ребенка полностью засчитывается в счет социальных выплат, так что от него получат пользу только работающие лица. Тем не менее, заявление должно быть подано заранее. Люди, получающие низкий заработок и пособие на ребенка, также могут подать заявление в отдел семейных пособий (нем. Familienkasse) и получить надбавку на ребенка.

ПРАВО НА МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ:

Социальные выплаты, согласно второй книге Социального кодекса (нем. SGB II), подразумевают включение в обычную программу медицинского страхования.

Отныне лица могут свободно выбирать фонд медицинского страхования. Они должны сами заранее позаботиться об этом и уточнить условия для скорейшего получения страхового покрытия и карты медицинского страхования.

Если условия для получения социального пособия (еще) не выполнены или если рассмотрение заявления занимает слишком много времени, местная социальная служба может прийти на помощь: здесь беженцы могут сразу же получить справку о покрытии счета на лечение, с которой они могут обратиться к врачу. Предварительно обсудите это с социальной службой, которая за вас отвечает.

Медицинская помощь в этом случае соответствует помощи, согласно Закону о Пособиях Просителям Убежища (нем. Asylbewerberleistungsgesetz). В некоторых случаях социальная служба может выдать «Карту Здоровья» (нем. „Gesundheitskarte“). Однако счета, уже оплаченные в частном порядке, не возмещаются. Лица, получающие пособия согласно двенадцатой книги Социального кодекса (нем. SGB XII), получат электронную медицинскую карту, которая гарантирует им оказание тех же услуг, что имеют лица, находящиеся на государственном медицинском страховании.

Право на медицинскую помощь в экстренных случаях существует всегда, даже для людей без регистрации или разрешения на пребывание.

Однако службы неотложной помощи в больницах не могут обеспечить постоянное лечение или выдавать рецепты на лекарства, которые можно было бы бесплатно приобрести в аптеках. В некоторых организациях врачи лечат лиц без документов анонимно и бесплатно. На сайте gesundheit-ein-menschenrecht.de, а также на сайтах Malteser и Medibüros есть список таких организаций. В некоторых местах врачи и больницы предлагают бесплатное лечение для украинских беженцев. При необходимости осведомитесь на месте.

ДОСТУП К КУРСАМ НЕМЕЦКОГО ЯЗЫКА: Доступ к интеграционным курсам предоставляется по заявлению. Заявление можно подать в региональных отделениях Федерального Ведомства по Делам Миграции и Беженцев. Для того, чтобы человек мог начать посещать интеграционный курс как можно скорее, его временная справка о легальном пребывании (нем. Fiktionsbescheinigung) должна содержать примечание о выдаче разрешения на пребывание согласно статье 24 Закона о пребывании (нем. § 24 AufenthG).

ДОСТУП К ШКОЛЬНОЙ СИСТЕМЕ: Все дети в Германии до определенного возраста подлежат обязательному школьному обучению. Поскольку система образования в Германии является компетенцией федеральных земель, порядок действий в разных федеральных землях различается. Более подробную информацию вы можете найти на сайте Handbook Germany.

ПРАВО НА ВОССОЕДИНЕНИЕ СЕМЬИ: Лицам, имеющим разрешение на пребывание в соответствии со статьей 24 Закона о пребывании (нем. § 24 AufenthG), предоставляется право на воссоединение с супругами и несовершеннолетними детьми, если бегство нарушило семейные отношения в стране происхождения, а члены семьи были приняты в другом государства ЕС или находятся за пределами ЕС и нуждаются в защите. При таких условиях существует законное право на воссоединение семьи в Германии.

Финансовая обеспеченность, установленная личность и выполнение паспортных обязательств не играют роли. Таким образом, ближайшие родственники могут воссоединиться с семьей, даже если главное лицо получает социальные пособия в Германии. Воссоединенные члены семьи получат разрешение на пребывание в целях временной защиты, а не разрешение на пребывание в целях воссоединения семьи, как это обычно предусмотрено. Кроме того, воссоединяющимся членам семьи не нужно въезжать в страну по визе, как это обычно предусмотрено. После безвизового въезда на федеральную территорию они могут подать заявление на получение разрешения на пребывание непосредственно в миграционной службе. Другие члены семьи, например, родители совершеннолетних лиц, которые нашли временную защиту в Германии, могут присоединиться к ним в исключительных случаях согласно статье 36 абзац 2 Закона о пребывании (нем. § 36 Abs. 2 AufenthG). Так, воссоединение должно быть необходимым для того, чтобы избежать крайних трудностей. Например, лицо, желающее присоединиться, должно нуждаться в уходе, который недоступен в стране происхождения. Ситуация в Украине сама по себе, однако, не может быть квалифицирована как крайняя трудность, если только не будут приняты соответствующие нормативные акты.

МЫ ТАКЖЕ РЕКОМЕНДУЕМ ЭТИ СРЕДСТВА ИНФОРМАЦИИ: Справочник Германия (Handbook Germany) содержит актуальную информацию о выезде/ въезде, пребывании и проживании (на немецком, украинском и русском языках). Перечень компетентных лиц и информации доступен на сайте Информационной сети Убежище и Миграция (Informationsverbund Asyl & Migration). Федеральное Министерство Иностранных Дел и Федеральное Министерство Внутренних Дел также предоставляют информацию.

Общая Информация: